3月12日，本报刊发《委员提案关注“劳务派遣用工”》报道，引发社会各界广泛热议。对此，我们将开辟专栏连续报道，敬请关注。
四川省劳务派遣用工面临哪些问题？日前，四川省劳动保障学会受中国劳动学会委托，于2012年初对四川10家规模以上劳务派遣机构，进行典型问卷调查，客观反映劳务派遣用工现状。
四川省劳动保障学会调查发现，在被调查的劳务派遣企业注册资本，最低50万元，最高600万元，平均215万元。企业登记注册类型中，除省某人力资源管理有限公司属中外（含港澳台）合资/合作企业外，其他均属有限责任公司。部分已办理劳务派遣经营许可的劳务派遣企业经营场所，面积为160-1600平方米不等，平均为554.13 平方米。经营地类型调查中，除成都市某管理有限公司属于自有产权外，其他都是租赁写字楼。通过劳务派遣企业派遣业务调查显示，企业中经理层文化程度以大学学历为主。虽然企业管理人员总体文化层次较高，但劳务派遣企业工作人员中，具备人力资源相关专业资格证书比重较低，80%企业都在40%及以下，其中最低为10%。
从行业需求来看，通信、航空等行业占比最大，约占职工总数的40%，电力、银行及一些党政机关和医院等事业单位使用派遣员工比例也不低。目前，劳务派遣工使用不分户籍，不分年龄，不分文化程度，不分技能素质，甚至许多刚刚走出大学校门的大学生也被纳入劳务派遣工行列。据调查，80%劳务派遣企业派遣工年龄在20—30岁间。劳务派遣工文化程度，初中及以下大约占12%，职高或技校大约占10%，大专大约占45%，本科大约占29%，研究生占4%。
调查显示，劳动派遣工的劳动报酬情况多数为1000-5000元，占比达到36%，2000-5000元以上占比到达64%。90%企业按时为派遣工交纳社会保险，比例为100%，10%企业按时交纳比例90%。派遣工所签订合同种类多为2年固定期限，约占74.7%。80%的劳务派遣企业存在为劳务派遣工垫付劳动报酬情形。派遣工的参保情况调查显示，参加城镇职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险比例分别为93%、90%、95%、95%。100%的劳务派遣企业，通过银行转账方式为派遣工提供劳动报酬。一半的劳务派遣企业有过“上”仲裁委员会的经历。30%的劳务派遣企业与用工单位发生过劳动争议。80%的企业“给劳务派遣工提供额外福利，如缴纳住房公积金、带薪年休假等”；60%的企业“为劳务派遣工建立工会组织”；90%的企业“在派遣劳动者之前，会将劳动者送往用工单位进行培训或实习”；100%的企业“保证劳务派遣工的信息安全”。
从影响和制约企业发展来看，30%的企业把“社会保险法过高，企业难以承担”作为首要影响因素；30%企业把“行业规范和服务标准建设滞后”作为首要影响因素；30%的企业把“市场运作不规范，政府监管不到位”作为首要影响因素；此外，还有10%企业把“市场需求不足”作为首要影响因素。总体而言，绝大多数企业都选择了以上几种因素，只是选择的顺序有所不同。说明以上几种因素，都是影响和制约企业发展的主要因素。
